同志们：

　　这次会议非常重要，是近几年来市场运行监测工作规模最大的一次专题会议。这次会议的安排形式也很好，既有工作的总结和部署，又有专家培训，以会带训。刚才，秦捷同志代表市场运行调节处做了一个很好的工作报告，我都同意；会上还对先进单位进行了表彰，市场运行监测工作很辛苦，搞点表彰奖励也很有必要，是对大家辛勤付出和取得的成绩的肯定。商务部市场运行司和省统计局的同志专程过来为大家作培训授课，这是个非常难得的机会，希望大家专心听课，虚心请教，回去以后还要把学到的知识和技能进行传授，运用到实际工作中去，努力推动全省市场运行监测工作上新的台阶。

　　省商务厅组建以来，厅党组对市场运行监测工作一直都高度关注，并多次强调，市场运行监测是全省商务工作的基础工程，是政府赋予商务部门的一项新职能，也是各级政府履行经济调节、市场监管和公共服务职能的一项基础工作。近几年来，我省市场运行监测工作取得了显著成绩，在全国的排名一直处于领先位置。这些成绩来之不易，必须予以充分肯定。对同志们的辛勤付出，我代表厅党组对你们并通过你们向全省从事市场运行监测工作的同志表示衷心的感谢！借此机会，我再强调三个问题。

　　一、充分认识市场运行监测工作的重要性

　　对市场运行监测工作的重要性，我认为可以从以下3个方面来理解：

　　1、市场运行监测工作是商务事业的一项基础工程。随着社会主义市场经济的蓬勃发展和改革开放的不断深入，流通领域已发生了根本性变化，国有资本已经基本上从流通领域退出，各种所有制形式、多种业态的流通格局已经形成，政府部门对流通业实施管理的对象、内容和方式都发生了新的变化。同时，随着行政审批制度改革的深化，审批事项将被严格控制。在这种情况下，加强市场运行监测、预警、预报，并有针对性地采取调控措施，就成了商务工作的一项基础性工作。希望各地都要充分认识市场运行监测工作在整个商务工作中的地位和作用，进一步统一思想，提高认识，把它作为商务工作的一项长期的、重要的工作来抓。

　　2、市场运行监测工作是商务系统坚持科学发展观，坚持“以人为本，执政为民”的具体体现。市场的繁荣和稳定关系到全省国民经济发展的大局，关系到人民群众的切身利益。抓好市场运行监测，提出有针对性的市场调控措施，为政府领导决策当好参谋，是保持市场繁荣稳定的基础和前提。这项工作抓好了，就能保障市场平稳运行，实际上就是为全省经济发展作出了贡献，就是为人民群众办实事，意义是很重大的。

　　3、加强市场运行监测，是服务企业、促进企业健康发展的有效方式。当今社会是信息社会，流通企业尤其需要准确的、有权威的市场信息。建立完善的市场运行监测体系，将我省的经济运行放到国际、国内市场动态中来分析，就能对市场运行情况和发展趋势有比较准确的把握，并能提出较为科学的预测、预警，帮助企业根据市场变化情况和自身实际进行科学的经营决策，减少失误，得到良性发展。

　　二、突出工作重点，努力提升市场运行监测工作水平

　　在当前形势下开展市场运行监测工作，工作压力和工作难度都比较大。因此，更加需要我们提高认识，高度负责，树立信心，攻坚克难。在具体工作中，必须突出重点，选准突破口，从而推动整个市场运行监测工作的全面提升。

　　1、优化样本结构，完善市场监测网络体系。要科学选择监测样本企业，为准确监测打好基础。在选择样本企业时，各地要坚持分布合理、业态兼顾、大中小相结合、各种所有制形式并存的原则。各地要对监测样本企业的结构进行一次认真分析，不留空白，不断提高监测样本的代表性和广泛性。

　　2、狠抓信息报送，提高数据质量。经过近几年的设备和资金投入，全省监测网络体系建设水平有了很大提升。各地要进一步加强对市场监测工作的管理，提高工作质量。充分发挥主观能动性，努力提高填报数据的准确性和及时性。要严格按照监测报表制度要求，采取报前提醒、报后核对、错情反馈等措施，认真做好数据的催报、审核与把关工作，全面提高监测数据质量，夯实城乡市场信息服务体系基础，确保市场运行监测的准确性和及时性。

　　3、深入基层一线，开展调查研究。调查研究是市场监测工作的重要内容。各地要深入经营一线，积极开展调查研究，掌握第一手资料，摸清实际情况。根据调研情况，结合监测数据，及时形成调研分析报告，供有关部门决策参考。今后一段时期，要重点围绕搞活流通扩大消费这一主线，组织开展好专题调研，准确把握消费品市场和生产资料市场的发展变化特点和趋势，及时反映流通业发展和市场运行中出现的新情况、新问题，有针对性地提出“保增长、扩内需、调结构”的政策建议和措施。

　　4、加强市场运行分析，及时预测预警。各地要充分利用城乡市场信息服务体系地方平台，加强监测信息的开发利用。要在深度分析上下功夫，努力发挥市场监测的参谋作用。市场运行监测工作的目的是为科学决策当好参谋，为有效调控市场提供依据，从而促进市场健康有序运行。因此，对市场运行情况进行深度分析，拿出切实可行的对策措施显得尤为重要。要在分析的基础上提出政策建议，并使这些分析和建议纳入当地党委和政府的决策视野。要进一步完善市场运行分析报告制度，做到月度有情况，季度有分析，年度有报告，努力做到固定化和品牌化。要建立重要商品预测预警体系，对趋势性、苗头性问题及时做出判断，增强分析的前瞻性和预见性。

　　5、做好信息发布，提高服务水平。各地商务主管部门要以“商务预报”为载体，进一步加强信息发布工作，提高信息发布的及时性和有效性，更好地发挥信息引导作用。要拓宽信息发布渠道，通过电视、广播、报纸等媒体发布“商务预报”，扩大信息覆盖面，培育消费热点，引导消费预期，提振消费信心，扩大消费需求，指导企业及时调整生产经营策略，提高抵御市场风险能力。

　　6、提升业务素质，强化队伍建设。建立一支业务精、素质高的市场监测队伍，是做好市场运行监测工作的重要保障。各地商务主管部门要高度重视市场监测人才队伍建设，配备和充实专职人员负责市场监测工作。通过岗位业务培训、鼓励在岗自学、完善激励机制等措施，不断提高监测人员的业务技能和工作水平。进一步丰富培训内容，在做好监测报表制度、监测系统操作、“商务预报”网站维护等培训工作的基础上，将统计数据处理、市场运行分析、市场预测预警等纳入培训内容。积极创新培训形式，运用集中培训、现场观摩、网络远程培训等多种方式，切实提高培训质量和效果。

　　三、切实加强领导，为市场运行监测工作创造良好条件

　　市场运行监测工作任务繁重，责任重大，各级商务主管部门都要高度重视，切实加强领导，为开展市场运行监测工作创造良好的条件。目前市场运行监测工作还面临不少困难，各市州、县市区商务局的主要领导要亲自过问，分管局长要具体抓。一是要研究开展市场运行监测的思路和工作措施。二是要搞好部门协调，特别是要加强与财政、统计、城调、物价等部门的协调，争取支持。三是要在人财物等方面给予倾斜。在人员配备上要适应工作要求，既要熟悉市场运行的基本规律、基本知识，有一定的理论功底，又要会电脑操作，还要有认真负责的工作态度和奉献精神，有些不适应工作的，应予调整。要解决一些基本的办公条件，特别是电脑、传真机等，保障必要的工作经费。这些方面省里近几年已经做了大量的协调争取工作，帮助各地解决了一些必要的条件和手段，各地自身也要想一些办法。四是要建立激励机制。省里对各市州开展市场运行监测的情况每个月进行一次通报，年末进行考核和表彰，各地也要建立相应的考核激励机制。

　　同志们，做好市场运行监测工作，对促进经济全面协调可持续发展，构建和谐社会都具有重大意义。全省各级商务部门和样本企业都要扎实做好各项基础性工作，切实增强判断形势、驾驭市场、应对突发事件、处理复杂问题的综合能力，逐步提高市场运行监测工作水平，确保全省市场繁荣、稳定和较快发展。

　　谢谢大家！

　　　　　　　　　（省商务厅副厅长   易昌伦　2009年9月21日）