（2009年9月15日）

 各位企业家、同志们：

今天召开这次重点企业座谈会，目的是了解加工贸易企业经营现状、存在的主要困难和急需解决的突出问题，听取重点企业和长株潭三市商务部门对发展加工贸易的意见和建议，以便于我们强化措施，改进工作，进一步推进我省加工贸易又好又快发展。

今天到会的二十多家重点加工贸易企业，都是去年进出口总额超千万美元的企业，是我省发展加工贸易的主体力量。今年以来，面对金融危机的冲击，广大加工贸易企业和各级各部门纷纷出台得力举措，努力开拓国际市场，千方百计维持运转，使企业经受住了严峻的考验。虽然部分重点企业进出口额同比有所下降，但在坐的加工贸易重点企业对推动全省加工贸易的发展仍然起到了中流砥柱的作用，做出了积极的贡献。1－7月，二十多家重点企业进出口总额达40105万美元，占全省加工贸易进出口总额的72％。发挥重点企业的龙头带动作用，扶持重点企业做大做强，是我们今后工作的一个主要方向。下面，我讲三点意见：

一、我省加工贸易工作保持了良好的发展势头

席卷全球的金融危机，给我省的加工贸易出口带来重创，许多加工贸易企业陷入困境，有的企业甚至关停、破产。今年全省加工贸易出口同比下滑16.15％，部分市州降幅甚至达到了50％以上。为保稳定促增长，省商务厅和省直相关部门急企业之所急，组织专门人员深入企业调研，宣讲政策，查找问题，积极为企业想办法、解难题，帮助企业共克时艰。

通过一系列措施，我省承接产业转移保持了良好势头。在外贸整体大幅下滑的情况下，加工贸易在困难中保持健康发展态势，1-7月加工贸易出口下降16.2%，远低于一般贸易下降幅度；进口增长15.01%，预示着加工贸易后期看好。特别是湘潭、郴州两市在逆势中上扬，加工贸易进出口总额分别增长138%、96.4%，成为亮点。

二、要认真分析当前的经济形势

在充分肯定成绩的同时，我们也冷静思考，我省加工贸易来势虽然较好，但还存在一些问题，必须引起高度重视。

一是加工贸易出口量少。与沿海相比，我省加工贸易起点低、总量小，差距悬殊；与中部六省相比，我们加工贸易出口也是排名倒数第一，发展慢、规模小、势力弱。从出口来看，2005年江西为了3.8亿元，我省为3.52亿元，两省在一个水平线上，而到2008年江西的出口发展到22.68亿美元，而我省却只有8.21亿美元。

二是规模企业少。从加工贸易企业看看，我省2000年就有136家，到去年也才143家，而江西却达470家，湖北也有300多家。在现有加工贸易企业队伍中，真正上规模企业、大企业不多，企业市场开发能力、资金保障能力、科技创新能力、企业管理能力都普遍较弱。

三是产业层次低。加工贸易企业中真正以高新技术为主的企业不多，还没有形成完整的产业链，承接上游产品较多，向中下游延展不够。自有品牌，自主知识产权不多。

四是高层次的技术人才、专业人才少。我们在调研中发现，企业普遍缺乏人才，普遍存在招工难、招高素质人才难。我们的一个高科技企业，蓝思科技就多次反映人才招聘难。人才决定企业的发展，关系着企业的前途命运，下一步我们将联合相关部门，为企业组织一些专场招聘会，以弥补当前人才服务机构少的问题。

三、提振信心、克服困难，千方百计将我省的加工贸易做大做强

我省的加工贸易能否做大做强，事关湖南的开放型经济水平，事关湖南的新型工业化进程，事关湖南经济社会的发展，在座的各位是我省加工贸易的中坚力量，都要增强使命感和责任感，发挥优势，为推动我省加工贸易发展作贡献。今年已过去9个月，在最后一个季度，我们要迎难而上，努力冲刺，完成年初既定目标，为明年加工贸易跨越式发展打下坚实的基础。

一是要加强政策引导，加强宣传工作，宣传发展加工贸易对经济和社会发展的贡献，营造良好的加工贸易发展氛围。只要不污染环境都要承接，要把我省加工贸易做大、做强，加工贸易政策用足、用好。二是要引导各级各部门转变观念，解决产业问题，解决劳动力问题。三是要出台扶持加工贸易发展的新政策。在资金支持方向上：重点支持加工贸易企业加工贸易出口增量部分，重点承接地标准厂房建设，大力支持大通关建设，支持企业做好出口信用保险，为企业出口融资担保，积极为企业创建良好的投融资环境。商务厅将加大部门的协调力度，坚定不移地为企业创造条件，推进工作的开展。四是要提供优质的服务。贯彻落实保企业就是保增长的指导思想，努力为企业做好服务。要深入企业调查研究，了解企业的实情，倾听他们的意见和建议，对企业的具体困难和问题，要带着责任、带着感情认真研究解决并及时反馈。要畅通企业表达诉求的渠道，完善重点企业联系制度。要充分调动和发挥市州县和广大园区服务企业的作用，通过各方面的共同努力推动我省承接产业转移和加工贸易的快速发展。