同志们：

自1月13日以来，我省遭遇了建国以来最严重的冰冻灾害。此次冰冻灾害给我省市场供应带来很大困难和压力，给我省各类市场造成很大破坏，损失巨大。对于冰冻灾害期间的市场供应工作，春贤书记、周强省长非常重视、非常关心；甘霖副省长亲自抓，并坚持每天召开有关部门负责人参加的调度会，协调解决保障市场供应的有关问题；商务部对我省的保障市场供应工作非常关注，大力支持。这些，都给我们增加了做好市场供应工作的信心和决心。全省各级商务主管部门在商务部和省委、省政府的正确领导下，齐心协力，夜以继日，无私奉献，积极创造条件，把保障市场供应作为最紧迫、最重要的责任，切实履行职责，积极抓好保障市场供应工作，不少同志甚至在因公负伤的情况下，仍然千方百计克服各种困难，带伤坚守岗位，涌现出了许多可歌可泣的先进人物和先进事迹，奏响了抗冰救灾保市场供应的最强音。在此，我代表省商务厅向全省各级商务主管部门，向全省商务系统的广大干部职工道一声：同志们辛苦了，谢谢你们！

截至目前，我省市场供应基本正常，粮、油、禽、蛋、鱼、奶供应没有出现大的波动；肉、蔬菜供应虽略有减少，局部不平衡，品种不齐全，但供应基本稳定，价格虽在短时期内有较大幅度上涨，但现在已开始逐渐回落。根据气象部门预测，我省还将经历一次降温过程，有可能再次遭遇降雪和冰冻，抗冰救灾工作还将面临考验。根据我们掌握的情况，由于这次冰冻持续时间长、范围广、影响大，受电力供应紧张和交通运输受阻的影响，部分城乡居民特别是边远地区农村，还面临着照明难、吃菜难、碾米难等困难；部分地区的部分商品库存大幅减少，继续保障市场供应的难度加大；灾后市场恢复需要一个过程，市场秩序的重新构建更要经历一个较长时期。商务部门肩负着保障市场供应的任务，责任极其重大。我们要切实贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抗冰救灾工作的指示精神，继续保持吃苦耐劳、连续作战的作风，千方百计保障市场供应，满足人民群众消费需求，为夺取抗冰救灾的全面胜利作出贡献。

下阶段，我们要进一步做好以下工作:

一、进一步加强市场运行监测。要充分发挥市场运行监测网络在保障市场供应中的积极作用，通过全省范围内的154家生活必需品监测样本企业、411家重点流通监测样本企业、37家应急商品供应监测样本企业以及185家生猪定点屠宰企业，及时、准确地采集相关信息。一是对生活必需品的日消费量、日供应量、日调入量、库存量进行监测；二是对重点流通企业的日供应量、库存量、日调入量进行监测；三是对各类商品市场供应的状况和价格进行监测。全省各级商务部门必须加强值班值守，进一步健全和完善生活必需品和成品油供应日报制度，密切注视市场供需动态，加强市场分析，及早发现问题，妥善解决问题，保障市场供应。

二、进一步完善储备体系。市场运行监测是政府调控市场的决策依据，而重要商品储备则是应急和调控市场的物质保障。作好政府储备工作，对于有效预防和及时消除因突发事件引发的市场异常波动，满足居民群众基本生活需要，维护社会稳定，有着十分重要的意义。一方面要加强对现有储备物资的监督管理，做到心中有数，确保储备物资管得好、调得动、用得上；另一方面，要总结此次灾害期间保市场供应的经验教训,争取当地政府和有关部门的支持,按照国务院和商务部、省人民政府有关文件要求，努力完善现有生活必需品储备体系，增加储备品种和数量。

三、积极组织货源。一是加强对人民群众日常生活和过年紧密相关的大宗农产品包括粮、油、肉、菜、蛋、鱼、奶等的市场供应情况的调度，协调货源、调运和销售各个环节，积极组织相关生活物资投放市场，保障市场供应；二是要进一步动员和组织经营企业、经营大户增加商业储备，保证供应。三是各级商务主管部门要进一步建立协调机制，加强同各有关部门的协调，形成保障市场供应的合力，做到各相关部门在紧急情况下能够整体联动。

四、充分发挥绿色通道的作用。省政府决定：冰冻灾害期间，运送猪、菜等生活必需品的车辆（包括拖拉机、农用三轮车等）一律免收过路过桥费，各有关部门一律不查，所有道路、街道都能通行。要坚决落实好这一政策，确保调剂调运及时。在这次抗冰救灾、保障市场供应工作中，各市州县都采取了一些补贴措施，比如对供应城区的活猪，财政每头补贴30元，大型农产品批发市场免收进场费，每斤蔬菜补贴0.2-0.3元，所有农贸市场的工商交易费减半征收，等等。要好好总结这些成功的经验并从制度上不断予以完善，保证《国务院办公厅关于进一步加强鲜活农产品运输和销售工作的通知》精神得到认真贯彻落实。

五、完善和落实应急预案。对已有的预案，根据这段时间的实际情况，要进一步完善应急方案和应急措施，对各种可能的极端情况要预计在前、预案在先，做到事先有准备。要充分发挥重点流通企业的作用，充分利用“万村千乡”市场工程、“双百”工程和“信福”工程的成果，保障市场供应。对部分地方出现的部分商品紧缺，要及时在区域内组织调剂和调运，如当地货源不足的，要及时向省厅报告；本省货源不足的，我们将及时向商务部申请支持，以切实保证市场供应不断档、不脱销。

六、进一步加强流通领域食品安全监管。食品质量安全直接关系到消费者的身体健康和生命安全。越是大灾当前，越是临近节假日，越要注重食品消费安全。各级商务主管部门要按照《商务部流通领域食品安全管理办法》，按属地原则，督促和帮助食品批发市场和零售市场建立协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台帐制度和不合格食品退市制度，设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员。要切实巩固前段猪肉质量安全和生猪定点屠宰专项整治的成果，在保障市场供应的前提下，着重抓好流通领域的食品安全监管。

同志们，抗冰救灾虽然取得了阶段性成果，但保障全省市场供应依然任重道远。各级商务主管部门要清醒地面对当前的严重灾害，充分认识抗灾保市场的艰巨性，在商务部和省委、省政府以及当地人民政府的正确领导下，把保障市场供应作为当前最紧迫、最重要的责任，发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，认真履行职责，采取有力措施，积极抓好保障市场供应工作，确保全省市场平稳、安全运行。

春节即将到来。借此机会，我向大家并通过大家向全省商务系统的广大干部职工及其家属拜个早年，祝同志们春节愉快，祝大家在新的一年里身体健康，合家欢乐，万事如意。

谢谢大家！