| 衡南县根据本地实际科学监测市场 繁荣商贸经济 |
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| 2008-04-02 16:58 文章来源：衡南县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
市场运行监测工作是市场合理配置资源和政府实施宏观调控的基础。一年来，在省、市商务部门的精心指导下，我局紧紧围绕着商务工作重心，夯实基础，完善机制，创造性地开展工作，较好地完成了全县市场运行监测工作任务，2007年全县12家监测企业上报率、报送质量均居全市前列，有效地推动了商贸经济发展繁荣。
一、夯实基础，打造工作平台
（一）优先配强监测队伍。作为全国百县农村市场监测县，我局党组非常重视，先后5次开会专题研究，局长经常过问，分管副局长全程参与，多次组织人员深入乡镇调研生猪产销，粮油价格变化，农村汽、柴油零售网点布局情况，及时了解和指导消费品市场运行情况。同时，迅速牵头召开了全县市场运行监测工作会议，整合资源，优先将综合素质较强、工作认真负责的同志选派到监测员岗位上，并采取培训班、座谈会、个别指导等方式，大力培训市场运行监测工作人员。目前，全县共配备专兼职监测员近20人，初步建立了以县商务局市场建设调控股牵头，中储钢材市场、市管中心等为主体的市场监测网络。
（二）优先配置硬件设施。在局机关经费十分紧张的情况下，我局一方面积极争取上级商务部门和县级财政的重视支持，另一方面广泛动员各相关企业加大投入，优先为市场监测工作人员配备电脑、打印机、传真机等必要的设备、设施，开通电信宽带和县机关局域网。全年共添置电脑及相关设备12套，保证了市场运行监测方便快捷。
（三）优先配套激励机制。为让监测人员安心、开心、专心从事本职工作，我们一方面目标管理从严。对各监测单位，按职责范围、经营范围、信息来源，分别确定了不同的报送任务。要求各监测单位必须按照生活必需品、重要生产资料、重点流通企业填报要求及时上报数据。未在规定时间内上报数据的，第一次对市场监测信息报送员口头批评。连续3次未在规定时间内上报数据的，通报单位，责成更换市场监测信息报送员；累教不改的，纳入信息监测黑名单，建议上级商务部门更换单位，并扣发报送员相关补贴。另一方面，奖励重用从优。按照《商务部市场运行监测工作绩效考核指导意见》，我局对全县市场运行监测工作进行了综合考核排名，对前三名市场运行监测单位和市场运行监测信息报送员分别给予50-300元奖励。并且对于市场运行监测工作成绩突出者，同等条件优先提拔。
二、把握关键，严格监测时效
（一）精选样本企业。按照省厅、市局的文件精神，我们对全县的市场监测状况进行全面的摸底和调查，先后花了两个月的时间走访了上百户企业、30多家超市进行市场调查，搜集相关资料，并组织市场运行监测工作人员对全县市场分析调研，精心筛选出中储钢材、家和超市、湖南安邦农资有限公司、华城大酒店等12家各种类型的重点企业为我县的样本企业，并组织他们学习商务部、省商务厅及市商务局有关文件和会议精神，提出我县市场监测工作的基本要求，保证了监测数据的代表性、可行性。
（二）分门别类监测。我们一是利用商务部生活必需品市场监测直报系统，建立了以家和、流一为代表的生活必需品市场监测网络，重点监测与城乡居民生活密切相关的生活必需品的市场走势，监测品种包括大米、面粉、肉类、蛋禽、食糖、食盐、蔬菜、水产品、水果等商品，监测指标包括销售量、销售额、价格等。二是利用商务部重要生产资料市场监测直报系统，建立了以中储钢材、安邦农资为代表的重要生产资料市场监测网络，重点监测与经济发展密切相关的能源、原材料等重要生产资料的市场走势，监测品种包括成品油、钢材、汽车、二手车、有色金属、机电等生产资料。三是利用商务部重点流通企业监测直报系统，建立以市场服务中心、车江屠宰场、华诚大酒店为代表的重点流通企业监测网络，涉及批发、零售、餐饮、住宿、酒类、拍卖、会展、仓储、运输、废旧物资回收、屠宰等行业及百货店、大型综合超市等业态，监测内容包括样本企业的基本情况、资产总额、净资产、销售总额、利润总额、营业面积、从业人员等指标。四是加强黄金周和突发性事件期间市场运行监测，对“五一”、“十一”、“春节”三个黄金周和突发性事件期间的市场运行情况进行监测，重点监测市场供应、商品销售、价格变化等情况。并对监测情况进行认真分析，及时上报市局、省厅，准确应对市场波动，协调解决市场供应，确保了市场稳定，达到了为商务工作服务、为领导决策服务、为群众生活服务的目的。
（三）及时准确上报。针对报送单位多、品种规格全、数据来源杂、质量要求高等特点，我们按照省、市要求，在建立生活必需品的日报表制度、重要生产资料旬报表制度、重点流通企业月（年）报表制度基础上，着重建立了报送备忘制度。具体由县商务局牵头，双线运行。一方面，由县商务局专职监测员负责督促、审核各报送单位和企业上报数据。每天上网查看，适时采取电话、短信、电子邮件等方式跟踪催报。另一方面，由各报送单位和企业安排专人报送。各报送单位和企业数据报送前先报县商务局备案审核，审定合格后方可网上呈报。
三、规范管理，确保有序运行
（一）严格质量把关。我们根据监测类别，通过多种渠道获取市场监测信息，并及时组织专人筛选、核实、分类整理，确保信息的质量。在搜集肉禽、粮油和重要生活必需品价格时，我局均派专人到定点营业场所收集、复核价格，以确保数据真实准确。在分析我县消费品市场时，我局专职人员经常走访企业老板，实地了解商品销售情况和商家对市场变化的判断，从中筛选出具有指导作用的权威性观点。在判断消费品价格变化趋势时，我们从国内外大量专业网站上搜集信息，结合我县的价格现状和时令消费变化，其预测观点基本经得起时间的检验。在引导消费舆论导向上，我们始终坚持客观真实。如在近期发生的猪肉涨价时，我们既客观反映价格上涨过快的实况，又进行全面剖析，得出猪肉零售均价为每500克12.0元，在一定程序上纠正了一些媒体的不负责报道，从而有效地稳定了人心。
（二）注重信息反馈。对于报送和发布的信息，我们一方面采取不定期召开市场运行监测工作人员座谈会、组织专人深入非监测企业等办法，收期各方面的反馈意见，并将反馈情况及时筛选、分析，分类整理，跟踪服务；另一方面加强与统计部门的联系，每月核对一次数据，并与他们研究讨论市场运行的有关情况，然后综合整理，及时总结上报，有效地提高了“精品率”。
（三）积极协调服务。市场运行监测是一项上下联动的系统工程，涉及方方面面。我们从积极协调争取各相关部门、乡镇对监测工作重视和支持入手，定期召开相关部门、监测企业参加的座谈会，深入企业，“请”字在先，优化服务，协调解决实际运行中存在的困难和问题。一年来，全局共有30多人次深入价格信息点调研指导，为企业发展提出指导性建议19条，协调各方关系15次，帮助解决具体困难6次，切实赢得了各部门各监测企业信赖。所有价格联系企业都主动配合，及时提交所需数据。通过市场监测，我们及时掌握了市场运行情况，为领导决策提供了依据，也为监测单位决策提供了信息，促进了市场的繁荣兴旺，也促进了企业的健康发展。
我县市场运行监测工作，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但距上级要求还比较远，与兄弟县（市）相比还有较大的差距，我们决心在市局的正确领导下，进一步借鉴外地先进经验，自加压力，奋力进取，努力推动我县市场运行监测工作再上新台阶，促进商贸经济又好又快发展。
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